经过10余年的发展，截至2018年，中国化工行业产值达到14.8万亿元，占全球化工产值的40%，而这个数字在2005年还只有9%。迅猛发展的化工产业同样需要安全做保障。
在第四届中国国际化工过程安全研讨会上，《中国经营报》记者注意到，应急管理部副部长孙华山提到最多的就是主动安全。虽然我国目前化工安全形势整体稳定，但接连发生的安全事故表明，保障化工安全还有很长的路要走。
大市场还要保安全
安全隐患不会随着市场的增长而自动消失。
10月27日19时许至28日凌晨4时许，在不到10个小时的时间里，陕西省延长县和内蒙古自治区呼和浩特市境内接连发生两起石油化工企业安全事故。此前，3月21日，位于江苏省响水县的天嘉宜公司发生爆炸，直接导致78人死亡。7月19日，河南省三门峡市义马气化厂发生爆炸造成10人死亡。
自2010年起，中国的化工产品总产值已经跃居世界第一。2018年中国化工总产值在全球所占比重达到40%，而这个数字在2005年之时还只有9%。快速增长的中国化工市场吸引了大量的资本涌入。巴斯夫曾经预测，今日新闻，到2030年中国化工产业生产总额将占据全球近50%的市场份额。截至2018年底，全国共有化工园区已经达到676个，其中国家级化工园区57个。
“中国化工市场在过去的十几年里增长非常迅猛，但是化工安全管理水平却与10年前并未发生大的变化。”应急管理部化学品登记中心副主任牟善军说道。事实上，急速扩张的化工市场也让中国成为了世界上最大的危险化学品生产国和使用国。正如中国工程院院士钱锋所言：“安全隐患并不会随着市场的增长而自动消失。”
统计数据显示，自2002年颁布《中华人民共和国安全生产法》以来，截至2018年底，安全生产事故由107万起下降至4.9万起，减少95%，死亡人数由13.9万人下降至3.46万人，减少75%。然而，我国目前面临的化工安全生产形势依然严峻。记者了解到，2016年至2018年共发生化工事故620起，728人为此丧生。
提到中国目前化工安全形势，孙华山表示：“全国化工安全生产形势整体稳定，但同样面临挑战。目前我国化工安全形势存在着化工行业管理弱化，本质安全水平不高，高素质和高技能人才不足，地方和部门监管有差距。与此同时，新技术、新工艺、新装备、新材料不断涌现，千万吨、十万立方米的储存设施又在不断涌现。”
回顾欧洲化工安全产业的发展历程不难发现，无论是如今的化工园区规划还是HAZOP（危险与可操作性分析）、LOPA（保护层分析）等化工安全分析模型，都是在一次次惨痛的安全事故后逐渐建立起来的。这个过程经历了30余年的时间。而中国在短短的10余年里就跃升为全球第一大化工市场，其中需要解决的问题则更加复杂。
“应对化工安全要通过强化政府监管，推动企业落实安全生产主体责任。坚持科技强安、人才促安，综合治理、标本兼顾，以化工过程安全管理为引领，实施‘两重点一重大’监管，并吸收国外经验。”孙华山说道。
保安全需多管齐下
无论是培养主动安全意识还是人工智能、大数据的应用，抑或是提升化工安全教育水平，将化工安全装进笼子需要多管齐下。
《安全生产“十三五”规划》指出，到2020年我国安全生产水平要与全面建成小康社会的目标相适应。事故总量明显减少，重特大事故得到有效遏制。纵然目前我国化工安全生产形势整体稳定，但仍有许多工作要做。“我们需要攻坚克难、凝心聚力，努力走出一条具有中国特色的化工本质安全之路。”孙华山说道。谈及应对化工安全，孙华山提到最多的就是主动安全。
记者了解到，本质安全理念强调从根源上消除或减少生产过程中的安全，核心是将风险控制的重点转移到风险出现的源头前端。在本质安全的理念下，预防事故的最佳方法不是依靠更加可靠的附加安全设施，而是通过消除危险或降低危险程度以取代那些不安全的装置，从而降低事故发生的可能性和严重性。
“提升化工过程安全既要防范‘黑天鹅’也要防范‘灰犀牛’。”牟善军说道。无论是“黑天鹅”还是“灰犀牛”，提升主动安全都可以有效遏制。孙华山进一步提到：“加强提升本质安全，要在突出安全风险产品和高危工艺替代、突出源头削减危险源数量、突出重点管控、突出化工园区安全监管突出智能化和自动化改造等方面下大力气。”
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