售后包租在实践中的争议性比较大。早在2001年，国家就已经明令禁止“售后返租”这一怪异的商业地产营销模式。2006年5月，国家对再度盛行的“返租经营”再次发文，明确“售后包租”、“承诺回报”等为房地产广告明令禁止的内容。近日，四川省广元市利州区宝轮镇希望城商铺的业主们致函有关部门反映说，他们正在陷入一场“商铺返租”的困局。
在提交给有关部门的一份书面反映材料中，业主们陈述了事情经过：在2016年至2017年，我们878户居民花费3亿多元，分批购买了广元市利州区宝轮镇希望城1149个商铺。前三年以房租抵扣购房款，第四年开始返还租金。第一批从2019年就应该开始返租了，到2020年底部分到期，但开发商和管理商不履行合同。在这种情况下，到期的业主找开发商和管理公司，他们以没钱支付为由不支付租金。
无奈之下，业主们找有关部门寻求帮助。在市政府出面主持调解下，开发商和管理商给业主写了承诺书，先支付到期的50%，但实际支付了一小部分到期的20%左右（见承诺书）。2021年全部业主的返租基本到期，经业主们无数次找有关部门均未果。因找的多了，开发商和管理商于2021年7月15日又作出承诺，但都是不切合实际的做法，以不良资产抵债等等。从2019年12月至今，问题一直没有得到妥善解决。
现就广元市家园置业有限责任公司以及汇百禾管理公司的行为反映如下：宝轮镇的希望城项目在建设之初就以大幅的宣传画、挂历、流动巡回宣传车等多种形式对外宣传：希望城项目是广元市利州区政府招商引资项目，加油提升三江新区（宝轮核心区）城市品质，提升商业业态，增加地区就业，促进经济增长的战略意义，是宝轮的地标性城市名片项目。开发商是华西希望集团和广元市家园置业有限责任公司。前三年租金（售价的8%）立刻抵扣购房款，第四年的租金收入为售价的9%，第五年的租金为售价的10%。
当时的宣传册上写到，华西希望集团是我国民营企业500强之一，宝轮希望城项目是希望集团的扛鼎之作，管理资产超百亿，实力完全能保障财富收益。在这样的轮番宣传轰炸之下，想到政府招商引资的保障，看到公司领导与刘某好在一起的大幅宣传图片，为了自己今后的美好生活，大家不仅拿出自己的养老钱，不够的找朋友、亲戚借钱，甚至向银行贷款买了希望城的商铺。
在希望城投资购买商铺的有878户，购买商铺1149个。当时的售价是每平米18000元，这个价格是当时住房价格的5--6倍了。华西希望集团、广元家园置业在商铺这块的收入就是3亿多元。但是，到了按合同规定应该给付租金的时候，汇百禾公司却失信了，没有一次按规定给付过租金。第一批购买商铺的业主找到广元市家园置业有限责任公司，才知道我们当初签订合同时，就委托汇百禾公司管理了，拿不到租金和他们没有关系了。
经过当地有关部门的多次协调，汇百禾公司承诺给到期的业主在2020年底支付到期的业主应得租金的50%，剩余部分以后支付。但是，汇百禾公司在政府的监督之下都没有按约定支付，从2020年12月以后全面到期，部分到期支付20%（仅仅支付了屈指可数的少部分）。
随着时间的推移，满三年应该收租金的业主越来越多，汇百禾公司从来没有主动联系过任何一位业主说明情况，也从未主动给任何一个业主支付一笔租金。当业主找去询问时，得到的是各种推脱，负责人就是一句话“没有钱”打发了我们。而且口口声声的说：“我知道我们违法了，你们去告我们呀！告了我们正好破产，到时候资产法院拍卖，你们更拿不到钱。”
在购买商铺的人群中，有农民工、个体经商户、居民、工薪阶层、离退休职工。农民工起早贪黑，拼命打拼十几年，把这十几年挣来的血汗钱投资到希望城，希望能指望赡养老人、供养孩子上学，自己应急用钱，万没想到现在血本无归；个体经商户省吃俭用，打拼多年，投资到希望城，本想能增值，但希望化为泡影；居民大多数都是失地农民，他们把依赖生存的土地政府征收后的生存钱投资到希望城，想让后代和自己衣食无忧，但这希望成了得不到的奢望；工薪族依靠有限的工资收入看到政府引进的项目，相信政府和希望集团，把平时节衣缩食节约的钱投资到希望城，有的还贷款购买的；还有一部分是退休老人，一辈子辛辛苦苦、节衣缩食，他们的钱来之不易。这些钱本来是他们保命应急的钱，拿出养老钱来买商铺，确实是因为相信政府招商引资的政策、相信希望集团的实力，希望老年生活更有保障，万一有不测时可以派上用途，无病无灾百年之后还能够给子女留下一个念想的东西，不枉这一生而已。这只是中国父母最朴素的愿望而已。
购买者里有位退休老人，把老家的房子卖了，来买希望城的商铺，不幸这位老人已经去世，留下妻子独自一人，居无定所。到期的租金没有支付，生活没有保障，每天只能以泪洗面；有位透析患者，长期的透析让他手臂上的血管暴起、扭曲，本指望这商铺能够使他的生命更有保障，却不幸遇到这样一个圈套、一个陷阱。有很多人想着华西希望集团的实力，甚至贷款买了商铺，现在不仅拿不到租金，还要支付高额的贷款以及贷款利息，生活压力之大可想而知。
商铺在建设、销售时，一直对外宣传开发商是华西希望集团和广元市家园置业有限公司，但现在又否认，只说广元市家园置业有限公司是华西希望集团的子公司。在与业主签订合同时，并未告知商铺的管理转租给了汇百禾公司。由于绝大多数购买者文化水平不高，轻信了虚假宣传，盲目迷信华西希望集团的实力，没有看清合同就在销售人员的催促中签字、按手印了，造成了今天的被动局面。
看看广元市家园置业有限公司的一系列操作：虚假宣传；以租抵购房款，逃避税收；合同到期，不按约定支付租金的失信行为；试图以剩下的、不良资产抵租金，再次让业主们为他们的贪婪买单的行径，这是不是欺诈销售。还有，经初步测量所有业主套内面积都存在巨大偏差，公摊面积占比也远远大于商场公摊系数要求。希望城业主们诉求如下：
其一，要求退房退款。业主们一致要求退还华西希望集团家园置业房地产开发有限公司所售房产，要求该公司退还本金及前三年以租代购房款，并赔偿业主所购房产全款利息及相应的经济损失。
其二，要求汇百合经营管理公司按合同要求支付五年房租及五年违约租金利息，及相当于上年年租金的三倍违约金，退还业主的房产经营权。合同终止之日起解除经营管理合同。协助希望城所有业主成立希望城业主委员会，及希望城物业管理委员会（由于我们买房时三年以租代购的房款没体现在购房合同的房款总价里，故要求退还五年房租）。
其三，要求家园置业有限公司及汇百合经营管理公司请专业的测绘公司测量划分所有业主实际套内面积并标注房号，并给出公摊面积的具体内容及对公摊面积总和进行测量。如果不符，按当时售卖时的二楼售房价价款退还所有不足面积，并要求相关负责人承担相应的法律责任，并付出相应的经济赔偿。按每平米原价款的三倍赔付。
其四，组织专业人员对希望城1—2层每户进行划分商铺，存在将部分廊道公推面积充当商铺销售。由于公摊面积及套内面积存在巨大偏差，要求查封家园置业及汇百合所有在册房产及资金，房产拍卖后赔付业主遭受的损失，其中包括地下车库及尚未售卖的房产在内。
“群众的事无小事。”恳请上级领导对此予以高度重视，听民声，察民情，解民忧，力挽狂澜，为民做主，替我们这些弱势群体排忧解难，主持公道，规范华西希望集团、广元家园置业有限公司和汇百禾公司的行为，让他们履行合同。保一方平安，还一方安宁，给我们一个和谐美好的生存空间。
来源：中新在线
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